• 7月31日，欧盟委员会通过第一套欧洲可持续发展报告标准(ESRS)授权法案，同时欧盟委员会、EFRAG和ISSB就气候信息披露达成高度一致。

欧盟委员会于2023年7月31日发布欧洲可持续发展报告标准 (ESRS)，该标准将于2024年生效。

披露内容：ESRS采取“双重重要性”观点，也就是说，它要求公司报告其对人类和环境的影响，以及社会和环境问题如何影响为公司创造财务风险和机会。ESRS包含了4大维度12个主题，全方位涵盖可持续发展问题：

• 一般披露内容：一般要求、一般披露；

• 环境：气候、污染、水和海洋资源、生物多样性和生态系统、资源利用于循环经济；

• 社会：劳工管理、价值链劳工管理、社区影响、消费者权益；

• 治理：商业行为

标准一致性：为了配合该标准的发布，欧盟委员会、欧洲财务报导咨询小组（EFRAG）和国际可持续发展标准委员会(ISSB)将提供有关ESRS与ISSB标准之间的一致性和互操作性讨论的最新信息。

ESRS和ISSB标准是在各自的职责范围内制定的，在影响重要性方面存在一些差异，提供投资者了之外的视角，并且在各自标准中涵盖ESG事项的范围。然而，在互操作性方面开展的工作帮助使用者有效地应用两套气候相关标准，并最大限度地减少重复工作。

披露对象以及重要时点：

公司必须根据以下时间表开始根据ESRS进行报告：

• 之前受非财务报告指令(NFRD)约束的公司（大型上市公司、大型银行和大型保险公司，所有员工人数超过500人），以及员工人数超过500人的大型非欧盟上市公司：2024财年，并于2025年发布第一份可持续发展声明。

• 其他大型公司，包括其他大型非欧盟上市公司：2025财年，第一份可持续发展声明于2026年发布。

• 上市中小企业，包括非欧盟上市中小企业：2026财年。第一份可持续发展声明于2027年发布。上市中小企业有权选择再两年不遵守报告要求。上市中小企业开始报告的最后可能日期是2028财年，第一份可持续发展声明将于2029年发布。

• 此外，在欧盟每年营业额超过1.5亿欧元且在欧盟设有营业额超过4000万欧元的非欧盟公司必须报告自2028财年起该非欧盟公司集团层面的可持续发展影响，并于2029年发布第一份可持续发展声明。

• 7月27日，ISSB就拟议的数字分类法征集建议。

7月27日，国际可持续发展报告理事会（ISSB）发布了《IFRS可持续披露分类法（提议案）》（Proposed IFRS Sustainability Disclosure Taxonomy），旨在推动全球可持续发展，并邀请公众就这一提议进行意见征询。该提议基于ISSB首先发布的两个标准——IFRS S1和IFRS S2，目标是建立一个共同的数字分类法，以提高全球投资者对可持续性信息的获取和比较能力。

发布背景及意义：不同公司可能使用不同的标准和格式来披露可持续性数据，这给投资者带来了困扰。数字分类法的引入将促使企业以统一的方式披露信息，使得投资者能够更加方便地对不同企业的可持续性表现进行评估和比较。通过建立标准化的数字分类法，ISSB希望为全球企业和投资者提供一个共同的语言，使可持续性信息的披露和传播更加便捷和高效。

重要日期时点：公众将有60天的时间来提交对这些提议的反馈意见，截止日期为2023年9月26日。ISSB计划在2023年下半年对意见进行审查，并计划在2024年初发布最终的数字分类法，具体取决于收到的反馈意见。

• 7月25日，国际证监会组织IOSCO宣布认可ISSB标准。

7月25日，在对ISSB两份标准进行全面审查后，国际证监会组织(IOSCO)宣布认可该标准。IOSCO呼吁其130个成员管辖区（覆盖全球95%以上证券市场的资本市场监管当局）考虑如何将ISSB标准纳入各自的监管框架，以实现全球可持续发展相关披露的一致性和可比性。

IOSCO的认可向世界各地的司法管辖区发出了强烈的信号，即ISSB标准适合资本市场的使用，能够对与可持续发展相关的风险和机遇进行定价，并促进加强数据收集和分析。预计这一认可也会引起新兴增长市场的积极响应，这些市场占IOSCO会员总数的75%。

• 7月25日，IFRS基金会发布IFRSS2标准与TCFD建议的比较。

IFRS基金会7月25日发布了IFRSS2气候相关披露要求与TCFD建议的比较。

两者的差异集中于措辞方式、信息披露详细程度以及ISSB额外要求上。其中：

• 两者措辞方式的不同并不影响实质内容；

• 而信息披露详细程度上，ISSB准则在TCFD建议的基础上需要企业补充更多详细信息；

• 额外内容要求上，ISSB提供了一些附加要求与披露指南，指导企业披露，三类差异集中体现在治理、战略、风险管理以及指标和目标四个核心支柱当中。

1. 治理支柱：ISSB准则与TCFD气候披露要求在治理支柱上要求披露的内容相对较少，集中在董事会、管理层对气候相关风险和机遇领域的管理及其作用上，两者内容基本一致。主要的差异集中在信息要求上：IFRSS2在董事会对气候相关风险和机遇的监督上提出了更加详细的要求，对信息披露的要求有所上升。

2. 战略支柱：ISSB准则与TCFD气候披露要求在战略支柱上的披露内容主要包括气候相关风险和机遇对组织的业务、战略和财务规划的影响，涉及到情景分析等重要内容。在该领域，IFRSS2提出了一系列额外要求披露的内容，同时做出一些更具灵活性的披露指导，如企业如何判断披露定性信息、定量信息，披露信息与企业保持相称等。总的来说ISSB披露要求更高，并增加了一定灵活性，有助于不同规模的企业满足披露要求。

3. 风险管理支柱：ISSB准则与TCFD气候披露要求在风险管理支柱上的披露内容主要包括组织如何识别、评估、管理和监控与气候相关的风险。在该领域，IFRSS2相较于TCFD气候披露要求大幅增加，最直观的表现就是IFRSS2在识别风险的基础上额外要求披露相关机遇信息，同时也加入了有关比较信息披露的要求，整体上披露内容更加全面，有助于全面反映企业气候相关风险管理能力。

4. 指标和目标支柱：ISSB准则与TCFD气候披露要求在指标和目标支柱上的披露内容主要包括评估和管理气候相关风险和机遇的指标和目标。在该领域，IFRSS2相较于TCFD气候披露要求也增添了较多内容，如要求企业披露行业特定指标；在温室气体排放上，对从事资产管理、商业银行或保险业务的企业提出融资排放披露要求等。此外，IFRSS2增加了如“范围3核算框架”的额外内容，帮助企业提升披露能力，增强准则的可操作性，但对于企业也额外新增了第三方鉴证的考察。

   
   

• 7月20至21日，2023中美气候金融二轨对话成功举办。

7月20至21日，2023中美气候金融二轨对话以线上和线下的方式举行，来自生态环境部、国家应对气候变化战略研究和国际合作中心、北京绿色交易所、清华大学和波士顿大学全球发展政策中心、美国环保协会和哥伦比亚全球能源政策中心等政、学、商界权威人士共同参会。

中美两国50余位专家就气候相关财务信息披露、贸易与碳市场、第三方国家绿色发展、联合国气候变化大会第28次缔约方会议气候资金等双方所共同关注及具有合作潜力的议题进行深入讨论。

保尔森基金会创始人兼主席、美国前财政部长亨利保尔森强调中美两国应在应对气候变化和生物多样性保护领域开展战略合作：

• 一是建立沟通机制才是维护和稳定中美两国关系的关键；

• 二是气候变化才是目前最重要的国家安全问题；

• 三是要加强应对气候变化和生物多样性保护的协同；

• 四是中国在应对气候变化方面将发挥其他国家都无法比拟的作用；

• 五是中美气候金融二轨对话机制要发挥更大的作用。

中国国际经济交流中心副理事长、国务院发展研究中心原副主任王一鸣认为，应对气候变化是中美两国的共识，也是中美合作的重点和优先领域。他提出需要根据中国的发展阶段和国情做出实现“双碳”目标的路径选择：

• 一是中国需要把握好经济增长和实现“双碳”目标的平衡；

• 二是发展碳市场才是中国实现“双碳”目标的重要路径选择；

• 三是要加强对碳减排科技创新的支持力度；

• 四是要防止有碍于应对气候变化领域全球合作的举措。

• 7月24日，第四次中欧环境与气候高层对话联合新闻稿发布。

据新华社报道，第四次中欧环境与气候高层对话联合新闻稿于7月24日发布。

在对话中，双方认识到生物多样性丧失对国家和全球粮食安全构成生存威胁。双方高度赞赏《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）通过“昆蒙框架”，明确2050年全球长期目标和2030年全球行动目标，以保护和恢复自然。

双方确认循环经济、生物多样性、化学品管理、塑料污染、国家碳市场、气候适应、甲烷排放管控和清洁能源转型（可再生能源、电网稳定、储能、氢能）为重点合作领域。

双方将基于并扩展现有合作，为联合国可持续发展目标15.2和《关于森林和土地利用的格拉斯哥领导人宣言》作出贡献。双方期待加强在碳排放交易系统建设方面的合作，同意就碳边境调节机制开展对话，了解并回应中方关切，以及开展首次循环经济高级别对话，重申致力于在国内和国际层面加大向循环经济转型的努力。双方还同意举行中欧环境政策对话和中欧水资源对话。

• 7月17日，全国生态环境保护大会在北京召开。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，习近平强调要积极稳妥推进碳达峰碳中和，坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则，落实好碳达峰碳中和“1+N”政策体系，构建清洁低碳安全高效的能源体系，加快构建新型电力系统，提升国家油气安全保障能力。

习近平同时指出：我们承诺的“双碳”目标是确定不移的，但达到这一目标的路径和方式、节奏和力度则应该而且必须由我们自己作主，决不受他人左右。

习近平系统部署了全面推进美丽中国建设的战略任务和重大举措，主要包括：持续深入打好污染防治攻坚战，加快推动发展方式绿色低碳转型，着力提升生态系统多样性、稳定性、持续性，积极稳妥推进碳达峰碳中和，守牢美丽中国建设安全底线等。

• 本期境内新成立ESG相关基金(2023/7/15-2023/7/31)

本期境内新成立ESG相关基金1只，为被动指数型基金，跟踪中证绿色电力指数。

(注：本报告 ESG 相关基金统计口径为 Wind 基金分类中的纯 ESG、环境保护、社会责任以及公司治理型基金，由于 ESG 策略型基金只有 ESG 因素作为次要策略，因此本报告将其排除在统计口径之外。同时，由于 Wind 该分类更新频率为周频，我们也以关键词筛选作为 ESG 相关基金遴选条件的补充）

• 国内ESG基金市场概况(2023/7/15-2023/7/31)

截至2023年7月31日，国内ESG基金规模合计4048.55亿元，产品数量为352只。

分管理类型来看，本期被动管理型基金规模较上期呈现扩张趋势，主动管理型ESG基金规模缩水。市场下行背景下，两类基金今年以来表现都跑输沪深300，且差距较上期扩大。

(注：本报告中主动管理型指偏股混合型、普通股票型、灵活配置型以及平衡混合型基金，被动管理型指被动指数型以及增强指数型基金。)

分资产类别来看，本期权益混合类ESG基金规模较上期缩水较为显著；收益率角度，今年以来债权类ESG基金收益更为稳定，权益混合类ESG基金持续跑输市场且差距扩大。

(注：本报告中权益混合类指股票型、混合型基金，债权类特指债券型基金。)

• 本期境外新成立ESG相关基金(2023/7/15-2023/7/31)

  新成立产品聚焦：本期境外市场共有17只ESG基金产品成立：其中3只为股票型基金、1只为混合配置型基金、6只为固定收益型基金、1只另类型、1只商品型，还有5只基金类型尚未披露。从发行地看，本期海外爱尔兰ESG相关基金发行火热。

(注：本报告统计在美国、西欧、中国香港、中国台湾注册的开放式基金、ETFs、综合基金、对冲基金等，不含封闭式基金、私募基金和可变年金。1、由于 Bloomberg 基金数据发布有延迟，本报告本期统计数目可能不包括所有本期新发基金；2、翻译仅供参考，以英文为准，下同。)

• 海外 ESG 基金市场概况(2023/7/15-2023/7/31)

目前海外主动权益型ESG基金规模达到22644.51亿美元。海外股票类ESG基金占主动权益型ESG基金规模比达到78.50%。海外主动权益型ESG基金规模较上期缩减。

        分地区看，卢森堡、美国、爱尔兰在 ESG 主动权益基金的发行和募集上都占据绝对优势。    

收益角度，近一年以来，美国、爱尔兰市场的ESG主动权益基金表现优于全球市场。

风险提示：本文内容基于客观数据陈述，历史业绩不代表未来。